蘭州，作為古絲綢之路的咽喉要沖，承載著東西方文明交流的厚重歷史。如今，在西部大開發(fā)和‘一帶一路’倡議的宏大背景下，蘭州新區(qū)被賦予了全新的時(shí)代使命——成為撬動(dòng)整個(gè)西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略新支點(diǎn)。它的建設(shè)與發(fā)展，不僅關(guān)乎蘭州市的更牽動(dòng)著西北五省區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。

一、 戰(zhàn)略定位：從區(qū)域引擎到國(guó)家平臺(tái)
蘭州新區(qū)的設(shè)立，絕非簡(jiǎn)單的城市空間拓展。其核心戰(zhàn)略定位在于，依托蘭州作為西北地區(qū)重要中心城市的綜合優(yōu)勢(shì)，打造一個(gè)集產(chǎn)業(yè)集聚、科技創(chuàng)新、開放門戶、生態(tài)示范于一體的現(xiàn)代化新區(qū)。這一定位決定了其發(fā)展思路必須超越地方視野，服務(wù)于國(guó)家向西開放、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的總體布局。新區(qū)旨在成為連接中亞、西亞乃至歐洲的國(guó)際物流樞紐、西北重要的產(chǎn)業(yè)基地和承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū)。

二、 發(fā)展思路：多輪驅(qū)動(dòng)與特色聚焦
新區(qū)的發(fā)展思路可以概括為‘產(chǎn)業(yè)立區(qū)、創(chuàng)新活區(qū)、開放興區(qū)、生態(tài)美區(qū)’。

1. 產(chǎn)業(yè)立區(qū)，構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系：摒棄傳統(tǒng)粗放增長(zhǎng)模式，重點(diǎn)培育高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、大數(shù)據(jù)與信息技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)鏈招商和集群化發(fā)展，形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)高地。例如，依托甘肅省豐富的中藥材資源，打造國(guó)家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。
2. 創(chuàng)新活區(qū)，激發(fā)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力：積極引進(jìn)和建設(shè)高水平科研院所、工程中心和企業(yè)技術(shù)中心，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍，吸引和留住高端人才，讓科技創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)新區(qū)發(fā)展的核心引擎。
3. 開放興區(qū)，拓展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)空間：深度融入‘一帶一路’建設(shè)，完善綜合保稅區(qū)、國(guó)際航空港、鐵路口岸等開放平臺(tái)功能，大力發(fā)展國(guó)際班列和多式聯(lián)運(yùn)，降低物流成本，打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地。加強(qiáng)與東部沿海地區(qū)及周邊省區(qū)的協(xié)同合作。
4. 生態(tài)美區(qū)，踐行綠色發(fā)展理念：地處黃土高原與青藏高原過渡帶，生態(tài)敏感。新區(qū)規(guī)劃建設(shè)伊始便堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，構(gòu)建綠色空間體系，推廣綠色建筑和清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，致力于建設(shè)宜居宜業(yè)的生態(tài)新城，為西北干旱半干旱地區(qū)城市發(fā)展提供綠色樣板。

三、 關(guān)鍵舉措與挑戰(zhàn)應(yīng)對(duì)
實(shí)現(xiàn)上述思路，需要一系列扎實(shí)舉措：強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，尤其是交通與信息網(wǎng)絡(luò)；優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化‘放管服’改革；創(chuàng)新投融資機(jī)制，吸引社會(huì)資本參與；保障和改善民生，促進(jìn)產(chǎn)城融合、職住平衡。
新區(qū)發(fā)展也面臨挑戰(zhàn)：如何持續(xù)吸引并留住人才與資本，如何在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中形成獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，如何處理好快速發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系等。這要求管理者具備前瞻眼光和務(wù)實(shí)作風(fēng)，動(dòng)態(tài)調(diào)整策略，堅(jiān)持久久為功。

四、 未來展望：支點(diǎn)效應(yīng)與區(qū)域共贏
蘭州新區(qū)的發(fā)展成效，關(guān)鍵看其‘支點(diǎn)效應(yīng)’能否充分發(fā)揮。通過自身的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新突破和開放拓展，不僅實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，更要有效輻射帶動(dòng)白銀、定西等周邊地區(qū)，乃至對(duì)整個(gè)西北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、開放水平提升和綠色發(fā)展起到示范與牽引作用。
當(dāng)蘭州新區(qū)真正成長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)良好、社會(huì)和諧、富有活力的現(xiàn)代化新城時(shí)，它將成為西北地區(qū)改革開放的新標(biāo)志，為國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展藍(lán)圖增添濃墨重彩的一筆。其發(fā)展思路與實(shí)踐，也將為內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)通過建設(shè)新區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供寶貴的‘蘭州經(jīng)驗(yàn)’。